Dân sinh
Fica
DTiNewsLùi luật Hộ tịch, chờ làm đề án cấp mã số công dân
(Dân trí) - Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu đề nghị đưa luật Hộ tịch khỏi chương trình làm luật năm nay để chờ Chính phủ hoàn thành đề án xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý dân cư. Luật Biểu tình, trưng cầu ý dân cũng hoãn thêm 1 năm so với đề nghị.
Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu thay mặt UB Thường vụ Quốc hội ký trình Quốc hội xem xét dự kiến điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2013 và 2014.
So với chương trình dự kiến của năm 2013 được Quốc hội quyết định trong kỳ họp trước, đến thời điểm này, UB Thường vụ đề xuất lùi thời hạn trình các dự án Luật hải quan (sửa đổi), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật bảo hiểm xã hội, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật dạy nghề, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật bảo hiểm y tế, Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (sửa đổi), Luật hộ tịch.
Thử nghiệm cấp mã số định danh công dân trùng với 12 số trên chứng minh thư mới của Bộ Công an vừa phải bỏ nội dung ghi họ tên cha mẹ.
Đây không phải lần đầu tiên luật Hộ tịch bị đình lại. Trước đây, tại phiên họp thứ 11 của UB Thường vụ Quốc hội (tháng 9/2012), luật Hộ tịch đã được trình xin ý kiến để đưa ra Quốc hội thảo luận trong kỳ họp cuối năm 2012. Tuy nhiên, sau đó, UB Thường vụ đã yêu cầu cơ quan soạn thảo (Bộ Tư pháp) làm lại luật này vì nhiều vướng mắc chưa được giải quyết thấu đáo.
Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu cho rằng đây là dự án luật liên quan nhiều đến việc quản lý dân cư. Hiện nay, Chính phủ đang chỉ đạo xây dựng Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013-2020. Nội dung của Đề án này (trong đó có vấn đề quan trọng là cấp mã số định danh công dân) là cơ sở quan trọng để cải cách công tác quản lý hộ tịch.
Với lý do đó, UB Thường vụ Quốc hội đề nghị chưa đưa dự án Luật hộ tịch vào chương trình làm luật cho đến khi nào thông qua xong Đề án mới xem xét, bổ sung thêm.
Ngược lại, chương trình xây dựng luật pháp lệnh năm nay sẽ được bổ sung một số luật như: Luật Việc làm; luật Đầu tư công, mua sắm công; luật Công an nhân dân sửa đổi, Nghị quyết của Quốc hội ban hành một số chính sách thuế nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; Nghị quyết của Quốc hội sửa đổi Điều 170 của Luật doanh nghiệp; Nghị quyết của UB Thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 928 năm 2010 về việc ban hành biểu mức thuế suất thuế tài nguyên…
Về chương trình của năm 2014, Phó Chủ tịch Uông Chu Lưu cho biết, Chính phủ đề nghị đưa vào Luật căn cước của công dân, Bộ luật hình sự (sửa đổi), Luật tiền lương tối thiểu, Luật trưng cầu ý dân, Luật biểu tình… Tuy nhiên, sau khi cân nhắc về các dự án do các cơ quan, tổ chức, đại biểu đề nghị, xét thứ tự ưu tiên, ông Lưu đề nghị chưa đưa các dự án này vào Chương trình năm 2014. Các cơ quan, tổ chức hữu quan vẫn tiếp tục nghiên cứu, tổng kết thực tiễn và chuẩn bị để khi có điều kiện sẽ bổ sung vào chương trình của từng năm cụ thể.
UB Thường vụ Quốc hội lập luận, cần ưu tiên cho việc sửa đổi, bổ sung các luật về tổ chức bộ máy nhà nước, các luật liên quan đến quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân; các dự án phục vụ cho việc tái cơ cấu kinh tế, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. UB Thường vụ đề nghị đưa các dự án Luật tổ chức Quốc hội (sửa đổi), Luật tổ chức Chính phủ (sửa đổi), Luật tổ chức Tòa án nhân dân (sửa đổi), Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân (sửa đổi) vào Chương trình năm 2014 và trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 7 và thông qua tại kỳ họp thứ 8.
Luật xây dựng (sửa đổi), Luật phá sản (sửa đổi), Luật đầu tư (sửa đổi), Luật doanh nghiệp (sủa đổi), Luật kinh doanh bất động sản (sửa đổi)… cũng được đề xuất ưu tiên đưa vào chương trình năm 2014 để phúc đáp yêu cầu tái cơ cấu nền kinh tế, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh.
P.Thảo
